水土保持碳汇交易，方向在哪儿？
发布时间：2025-10-16 丨 浏览次数：
地方均已明确，水土保持碳汇交易的收益将反哺地方，用于水土流失持续治理。
“这单交易是目前全国水土保持碳汇交易中碳汇量最大、交易金额最大的一单”。日前，在接受新京报记者采访时，陕西省延安市水务局副局长张永峰颇为自豪地介绍了延安市宝塔区薛张小流域水土保持项目碳汇交易创下的“全国之最”。
水土保持碳汇交易先行先试
薛张小流域这笔水土保持碳汇交易签约仪式完成于今年9月19日，交易碳汇量15.1万吨二氧化碳当量，交易金额543.6万元。9月9日，这笔交易公告在陕西省公共资源交易中心发布。陕西省水利厅发文称，这是黄河流域发布的首单水土保持碳汇交易公告。
就在陕西这笔交易公告发布后的第三天，9月12日，宁夏回族自治区水利厅在银川组织了彭阳县水土保持碳汇交易签约仪式，交易的水土保持项目为彭阳李岔小流域综合治理项目。宁夏回族自治区水利厅介绍，这是黄河流域成功交易的首单。
陕西延安宝塔区和宁夏彭阳县完成交易的两个水土保持项目都具有一定的代表性。
宝塔区水务局局长王超告诉记者，薛张小流域综合治理项目是省级水土保持科技示范园，流域涉及4个行政村，总人口一千余人，总面积26平方公里，其中水土流失面积12.26平方公里。
“多年来，通过实施水土保持项目，营造水保林草和水保经果林255.75公顷，坡改梯66.01公顷，封禁治理710公顷，修复加固淤地坝5座，治理油井井场、煤矿、天然气井场4处，水土流失的综合治理程度达到75%，植被覆盖率达到65%以上。”王超介绍。
彭阳县曾经是全国水土流失重点区域，现在已成为国家水土保持示范县。“去年全国首单交易完成后，厅里主动对标、积极争取，将彭阳县列为全区水土保持碳汇交易先行先试县。”宁夏回族自治区水利厅水土保持处处长马德仁称。
资料显示，彭阳小流域面积28.86平方公里，涉及3个行政村，从2000年起连续开展水土流失治理，先后实施淤地坝、梯田、水平阶、鱼鳞坑等水保工程措施，并大规模退耕还林还草，目前水土保持率达到80.68%。
记者了解到，去年12月全国首单水土保持碳汇交易在福建长汀签约后，水利部组织指导全国多地开展先行先试，中部地区、珠江流域“首单”也相继落地。据公开报道，截至今年10月，全国已完成7单水土保持碳汇交易。
“双碳”目标下的水土流失治理
温室气体排放引起的气候变化是人类面临的巨大挑战。二氧化碳则是最为人们熟知的一种温室气体。
四年前的9月22日，第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平主席宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”
2022年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，明确提出要加强水土保持碳汇能力研究和关键技术攻关，将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制，制定完善水土保持碳汇能力评价指标和核算方法。
2023年4月，国家标准委、国家发展改革委、工业和信息化部等11个部门发布《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，明确要求制定水土保持碳汇标准。
国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出，实施“碳达峰十大行动”，水土流失综合治理被纳入了碳汇能力巩固提升行动。
